江西赣州市水土保持查询：“赤色沙漠”着绿装

  江西赣州曾被称为“江南赤色沙漠”，赣州市水土保持局局长何世林和记者说，严峻的水土丢失一度让赣州简直“失守”。上个世纪80年代，赣州水土丢失面积占其疆土面积的28.37%，许多丘陵山岗红壤。

  筑梯田、修水坝、植草种树，成为全国首个水土保持变革试验区……赣州人在恶劣的生态环境中奋起求生。现在“山上林草多、山下水歌唱。旱地变水田，老表乐滋滋”，早年的穷山恶水成了青山绿水，绿色、生态逐渐的变成了这座江南之城的手刺。

  “山上无树，地上无皮，河里无水，仓中无米。”说起位处赣州北部的宁都旧况，石上镇石上村的李兴亿直摇头。宁都是典型的丘陵山区，遍及易被降雨冲刷丢失的花岗岩、红砂岩和紫色页岩，降雨多、强度大，再加上人为过度开发，一度让这儿成为赣南水土丢失最严峻的当地。“到处都是的荒山，种不了庄稼，养不了活人，村里能出去的都出去了。”

  水土丢失危及生计，宁都县决定向恶劣的生态环境宣布应战，把跑水、跑土、跑肥的“三跑田”变成“三保田”，还绿、求生。2011年，宁都展开小流域综合管理，其间还安小流域管理项目落户石上镇。

  “管理水土丢失，是门技术活。”宁都县水保局副局长符广东说，石山不同于平原，光种树保不了水土，在植绿之前，得先给秃头山动“大手术”。

  怎么用好“手术刀”？宁都探索出一套自己的经历：先在坡面构筑内低外高的“斜面台阶”，再在台阶内侧沿等高线开挖环山谷，用横隔拦成一节节短沟，像竹节相同，既能拦蓄雨水，还能阻拦泥沙，当地人形象地称这种蓄水沟为“竹节沟”。

  留住了水，保住了土，接下来便是种树。石头山上种树难，碎石、挖坑、改土，杂乱繁琐的程序，算下来往往是平地的两倍。为此，宁都量体裁衣，除了灌木、乔木等生态植被外，还挑选油茶、脐橙等适地时、修养水源好、成长速度快的经济林。

  草绿了，树活了，后期维护也不能少。“如果在林果开发中过度损坏土壤表层、运用农药，反而更简单损坏山体结构，只会拔苗助长。”符广东说，一年栽，十年养，动完“大手术”，成效怎么，更要靠后续的疗养，排灌沟、蓄水池、水坝等小型水保工程建造一个也不能落下。

  “江南赤色沙漠”泛新绿。现在，石上镇旧日漫山的红砂岩现已逐渐淡去，山坡上梯田生气勃勃，成片的脐橙林更是挂上了颗颗红果。“山青水绿，这才像个家。”李兴亿笑呵呵地对记者说。

  石上镇仅仅赣州市全力管理水土丢失的一个缩影，以小流域为单位综合管理，赣州全市现在已累计完结综合管理小流域630条，水土丢失面积已从1980年的1676万亩下降到的1172万亩，森林覆盖率达76.4%。

  生态维护功用不错，经济效益也要强。何世林说，赣州将这两点确定为水土保持的立足点，“赣州多山少地，不能为了美化而美化，得有收益，不能饿着肚子保生态”。

  “既要生态美，又要大众富。”水土保持作业的生态效益、社会效益和经济的作用与利益周期长，没有马到成功的作用，要压服农人参加，不是件简单的事。

  栽培有商场、适合赣州气候特征状况的脐橙、油茶等经济林成了最佳挑选。何世林介绍，赣州将政府推动与商场运作相结合，用财政资金鼓舞一批公司和大户第一个吃螃蟹，通过土地入股、“公司＋农户”等多种形式引导农人让地、参加水保。

  现在，全市招引3000多家民间公司参加水土保持，管理面积达1120多平方公里，在项目区展开脐橙、油茶、茶叶等经济林75万多亩，年产值30多亿元。

  石城县水土保持科普示范园早年土壤瘠薄、沙土丢失、遍地荒芜。2014年，该县政府发动示范园建造，招引很多民间本钱及大众参加。几年投入后，示范园土层厚了黑了，“死土地”变出“活效益”，早年不长庄稼的“沙漠”现在种上了成片的经济果木林。

  “自己出资一部分，政府有配套，治山治水与治穷致富相结合。”江西省铭鸿达生态农业开发有限公司负责人黄小勇早年在深圳经商，前几年看到家里在搞基础设施建造，就回家流通土地开起了公司，种上葡萄和脐橙。“赚钱的一起，还能协助美化家园，挺高兴。”

  眼见着经济效益不错，周边乡民不少人动了心，让地的让地，入股的入股。竹坑乡竹溪村乡民陈南昌是铭鸿达公司的职工，家有45亩地，前年入股了铭鸿达，悉数种上脐橙。现在，算上薪酬、土地流通金加分红，陈南昌一个月收入有4000多元。“在家门口就把钱挣了，比在外地打工舒畅。”

  绿得耐久、富得多样，赣州不停地改善改造思路，量体裁衣，宜林则林、宜游则游。除了栽培经济林，石城县还在学着打好生态旅行牌。

  大畲村是石城一个小有名气的古村落，村里的“南庐屋”始建于清朝乾隆年间，历经风雨仍巍然屹立，青山映衬下的几百亩荷塘芳香四溢，涓涓小溪淌过客家民居。这个早年由于采矿而满目疮痍的村庄，通过小流域管理，成为集农业参观、休闲文娱、旅行休假为一体的生态景区。村主任黄光洪直言：“早年这儿是穷山恶水，管理后展开起旅行业，游客来得多了，村里不少人办起民宿、农家乐，我们的日子好过起来。”

  从事水土保持作业26年，符广东眼看着宁都从穷山恶水变得处处都有绿色。“水土保持作业又累又苦，作业人员终年上山下乡，但见证着一座座秃头山变得生气勃勃，是件很骄傲的事。”

  “一任接着一任干，一任干给一任看。”水土保持作业需驰而不息，赣州在组织设置和人员装备上给与高配，从市到18个区县都设有独立的水土保持组织，大多数城镇设有水保站或水保员。

  “跟着生态文明建造上升为国家战略，水土保持也变成了硬杠杠。”何世林说，赣州坚持生态优先、民生优先，在准则规划大将水土保持归入展开规划，首先创立全国水土保持变革试验区，全市18个县悉数被列入国家水土保持要点建造工程项目。

  牢守生态红线，赣州还加大了水土保持监督法律，联合林业、疆土、交通等部分展开会集整治。上一年以来，赣州市共展开法律检查1194处，查办违法案子38起，责令整改项目402个，整改管理面积7.9万亩。

  最新多个方面数据显现，2013年赣州市仍有水土丢失面积7816.64平方公里，占其疆土面积的19.85%。地处兴国县龙口镇的塘背河小流域，早年沟壑纵横、满目荒芜。天上一下雨，田里就跑沙，一亩水稻产值才两三百斤。当地居民说，多亏了这几年政府投钱建筑拦沙坝、挡土墙、种树种草，现在，水土丢失状况好多了。

  何世林坦承，水土保持并不是管理一遍就能合格的，通过开始管理的部分区域会呈现反弹，新的人为水土丢失还未彻底根绝，再加上天然水土丢失面积依然较大，赣州水土保持作业仍旧面对较大应战。下一步，赣州市将要点推动水土保持监督法律立异，完善监测点评和建造管理体系，从源头上严控人为水土丢失。(经济日报记者 李华林)